金寨县“推进“从三医”联动到“三医”协同治理,不断深化医药卫生体制改革”获评人民网“2024健康中国创新实践案例”
11月19日,由人民网·人民健康主办的“2024人民健康大会”在北京举行,大会以“聚焦发展新质生产力,助力健康中国建设”为主题,倡导“健康+科技”,突出展示新技术、新生产要素、新产业形态助推医疗健康领域的创新发展。安徽省金寨县“从推进“三医”联动到“三医”协同治理不断深化医药卫生体制改革”成功入选「2024健康中国创新实践案例」。
安徽省金寨县是中国革命的重要策源地、人民军队的重要发源地,地处鄂豫皖三省交界,大别山腹地,总面积3814平方公里、总人口68万。境内先后组建了12支主力红军队伍,是红四方面军主要发源地,被誉为“红军摇篮、将军故乡”。2016年4月24日,习近平总书记视察金寨强调指出,“因病致贫、因残致贫问题时有发生,扶贫机制要进一步完善兜底措施,在医保、新农合方面给予更多扶持”。金寨县牢记总书记的殷殷嘱托,坚持以人民为中心的发展思想,把人民健康放在优先发展的战略地位。2020年,探索成立县委卫健工委,分管“三医”副县长担任县委卫健工委书记,县卫健委主任、县医保局局长分别担任副书记,县卫健委、县医保局、县药监局、牵头医院负责人担任工委委员。县委卫健工委统筹“三医”工作,加强党对医改工作的领导、充分发挥制度优势,推动深化医改进程,取得了很大成效,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践。
该县卫健工委成立后,发挥了把方向、谋大局、定政策、促改革的作用,实现“强县域、活基层、保健康、得满意”,群众看病难问题得到有效缓解,覆盖县乡村的医疗卫生服务三级网络不断健全。组建两大紧密型县域医共体,围绕优化资源配置、提升基层能力、激发基层活力,通过重塑管理体制、健全运行新机制、重构分级诊疗新格局,构建优质高效医疗卫生服务新体系,提升全县医疗卫生服务效能。实行全民免费体检和高发肿瘤标志物筛查,做到早发现、早治疗;“养中设医”全覆盖、创新“医中有养”、试点精神病托养,关心关注特殊人群健康,提升群众健康素养水平。参保居民年住院率和慢性病住院率持续下降,群众健康素养水平大幅提高;县域内就诊率和县域内医保基金支出占比持续提高,医保基金安全平稳运行;县级公立医院四级手术占比大幅提高、大病诊疗能力快速提升,基层医疗机构基本医疗功能得到加强、健康守门人作用得到发挥,初步实现“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”和“群众得实惠、基层得发展、观念得转变、政府公信力得提高”的医改目标。
在全国爱国卫生运动委员办公室指导下,人民网、人民健康启动 “2024健康中国创新实践案例征集展示活动”,挖掘和推广健康中国行动与爱国卫生运动的实践案例,总结各地区、各单位的创新做法和先进经验,启发各地的改革思路。安徽省金寨县在综合医改实践中,率先突破、敢于创新,探索成立县委卫生健康工作委员会,破局从三医联动到三医协同发展和治理,把党建引领作为推动深化医药卫生体制改革和推动县域卫生健康事业高质量发展的根本保证,为各级深化医药卫生体制改革政策落实落地寻找了一个方向及路径。