八“一”联动聚合力 群众看病有“医”靠

2026年，舒城县聚焦群众就医“急难愁盼”，以紧密型县域医共体提质升级为主线，系统实施八个“一”改革举措，从集团运行到资源下沉，从名医引驻到急救提速，从热线服务到技术突破，精准发力、协同推进，让群众在家门口看病更有保障、更少负担。

“一盘棋”聚合力。1月23日，召开全县紧密型县域医共体提质升级工作会议，正式揭牌成立县人民医院、县中医院两大医共体集团并完成基层分院挂牌。推动落实人事、财务、党务“三权”下放，集团成立“一办八中心”，实现紧密型县域医共体从“挂牌子”向“真落地”转变，构建起“一家人、一盘棋”的发展格局。

“一帮扶”强基层。向7个区域医疗中心派驻“第一院长”及骨干医师驻点帮扶，专家团队常态下沉坐诊带教。累计下沉专家783人次，开展门诊诊疗2877人次、带教查房926人次、专题讲座31场、手术301台次。分院“优质服务基层行”基本标准达标率100%，推荐标准达标率90%。

“一库清”汇英才。高标准建成医疗卫生专家资源信息库，汇聚省内外名医568名（县级164人、市级66人、省级263人、省外75人），实现专家资源“一库清、精准调、随时用”。同步打造县人民医院“名医有约”、县中医院“名医堂”服务平台，今年以来，两家总院专家坐诊累计823人次、门诊服务群众6745人次。

“一卡付”解民忧。凡经县级专家组审核确需外请专家来舒开展的会诊手术，费用由县财政专项资金统一承担。自2月政策实施以来，累计开展疑难手术及会诊383例，投入专项资金162万元，覆盖心血管内科、胸外科、普外科等多个高难度病种，为患者家庭节省间接成本数百万元。

“一路通”保急救。4月30日，成立县紧急医疗救援中心，建成“1+1+1+7”县域急救体系：以县人民医院急救中心为主体，县中医院急救分中心为补充，布设7个乡镇急救站，统一调度、联动处置，构建城区15分钟、乡村30分钟快速急救圈，实现急救服务“即时响应、一路通畅”，县域应急救治能力全面升级。运行以来，出车2813次、救治2427人，平均急救响应时间由2025年度的19分58秒，提升至当前的12分5秒。

“一机制”暖民心。探索推出“有事找‘事友’”服务机制，以“全员都是‘事友’，全程皆可沟通”为理念，开通两条24小时便民热线，在县乡村三级医疗机构布设3000余块服务标识牌，实行“七步”闭环处置。自2月13日运行以来，累计受理群众诉求4210件，办结率100%，群众满意度99%。高频就医问题占比由69%降至30%，群众就医实现从“找熟人”向“找'事友'”转变。今年以来，全县卫健系统累计获实名表扬260余件，行风服务持续提升。6月5日，该机制获国家级媒体《健康报》3版头条关注报道。

“一类群”快响应。今年5月，舒城县依托紧密型县域医共体，建立转诊会诊快速响应微信群，将县乡村三级1214名服务人员纳入统一平台，覆盖394个村。群内实行“发起—响应—处置—反馈”闭环管理——村医首诊、群里上报，分院复核、确认转诊，县级医院即时接收、预留床位、协调专家，患者到院直接入院；确需上转的，群内绿色通道快速协调。县卫健委和两家总院班子成员实时在线、即时督办。群明确“十个有”工作标准，从“托关系”到“有专线”，让转诊之路一路畅通。

“一起干”提能力。1—7月，全县总住院率同比下降0.65%，医保统筹支出同比下降2.5%，县外住院人次同比下降0.16%。数据背后，是县域诊疗能力的持续增强——县人民医院实现省级卒中中心优秀单位“三连冠”，获评全国基层胸痛中心质量管理“杰出单位”（全省唯一），泌尿外科获评全国县市医院“品牌学科”，并成功开展颈动脉内膜剥脱、面肌痉挛微血管减压、无痛膀胱镜等新技术；县中医院启动胸痛、卒中、创伤、VTE防治四大救治中心建设，高压氧治疗中心投用填补县域空白，成功开展全脑血管造影、食管ESD等新技术；多家乡镇卫生院完成搬迁改造，就医环境与服务水平同步改善，医改成效加速显现，群众在“家门口”看好病的信心越来越足。