解读：《六安市人民政府办公室关于推进乡镇卫生院远程医疗能力建设工作的通知
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出台背景：

 2018年4月12日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定发展“互联网+医疗健康”措施，缓解群众看病就医难题，提升人民群众健康水平。会议明确，推进远程医疗覆盖所有医联体和县级医院，支持高速宽带网络覆盖城乡医疗机构，建立互联网专线保障远程医疗需要。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，明确要求加强基层医疗卫生服务体系建设。提升基层医疗卫生机构服务能力和水平，事关广大人民群众的医疗服务需求。推进乡镇卫生院远程医疗能力建设，提高农民群众对医疗卫生服务的可及性，有利于改善人民群众健康状况，缩小城乡差异，促进社会和谐发展，为实施乡村振兴战略打下坚实基础。

主要措施及做法：

（一）配置必要的远程医疗设备。按照远程医疗建设要求，要配置全自动生化分析仪、彩超、12导心电图机、DR（数字X线摄影）等开展远程医疗服务的必备设备。各县区要全面开展相关医疗设备摸底、配置和更新工作，全面做好开展远程医疗的硬件保障。

（二）实现远程医疗服务功能。乡镇卫生院可选择性地开展以远程视频会诊、影像诊断、远程监护、手术示教指导、远程门诊咨询和远程教学查房等为主要内容的远程医疗服务，同时落实双向转诊制度和检查检验结果互认，实行上转病人提前预约，着力解决病人到上级医院就诊难的问题。

（三）提高基层医务人员业务水平。各县区要逐步加大远程医疗人才培养、培训和引进工作，强化县级医院对乡镇卫生院医务人员远程医疗技术培训，逐步拓展远程临床教学和继续教育培训服务，提高医务人员业务水平，提升乡镇卫生院服务能力。督促县级医院落实对乡镇卫生院的帮扶，逐步建立覆盖县、乡医疗机构的远程医疗服务与技术指导体系，建设一支扎根基层的远程医疗卫生队伍。

（四）打造一批中心卫生院创建二级综合医院。中心卫生院创建二级综合医院是全面提升服务能力的重要指标，各县区要依托县域医共体建设，在乡镇卫生院设立县级医院专家门诊和特色专科。县级医院采取定期坐诊、巡诊、培训、带教、免费进修等形式帮扶中心卫生院开展创建活动，努力打造一批中心卫生院达到二级综合医院水平。

  未来谋划： 

（一）加强组织领导。各县区要加强领导，切实将乡镇卫生院远程医疗能力建设工作与实施乡村振兴战略、推进乡村卫生服务一体化和县域医共体建设等工作紧密结合，明确工作职责，强化督查调度，确保乡镇卫生院远程医疗能力建设有序推进。

（二）加大经费投入。各县区要统筹安排相关经费，保障乡镇卫生院远程医疗必备设备的购置，支持乡镇卫生院远程医疗会诊室、影像室、检验室、心电图室等科室建设和基层医疗卫生机构信息化建设。

（三）落实医共体牵头医院责任。医共体牵头医院要将帮扶乡镇卫生院开展远程医疗服务作为应有之责，认真谋划，精心安排，建立远程会诊中心，指导帮助医共体内的乡镇卫生院开展远程医疗服务能力建设，给予资金、人员、技术支持，着力将远程医疗服务延伸到医共体内的所有乡镇卫生院。

（四）强化部门联动。各级各相关部门要密切配合、主动作为，切实履行部门职责。