关于市政协六届四次会议第A210号提案办理情况的函

周益宏委员：

您提出的《关于推动养老院设立医务室提案》已收悉，现将办理情况答复如下：

近年来，六安市高度重视老年人群身体健康，以医养结合为抓手，不断完善政策措施，探索创新服务模式，加快整合医疗、康复、养老和护理资源，健全老年人群的医疗服务保障体系。

一、工作开展情况

一是推进家庭医生签约服务。市卫健委积极推进养老服务同家医签约服务有机结合，以家庭医生制度为核心，按照“愿签尽签、保障基本”原则，不断提升签约服务质量。落实基层医疗卫生机构、医养结合机构为老人提供上门服务制度，极大提升了居家和居住在养老院的老人护理保障水平。

二是强化网上预约医疗服务。市卫健委依托市人民医院建立六安市护理质控数据管理平台，搭建区域“互联网+护理服务”平台，利用信息化平台贯通院内外服务；成立皖西区域护联体，推动资源下沉，扩大了优质护理服务覆盖面，实现了优质护理服务扩面提质，为偏远地区养老院提供远程问诊、电子处方流转等服务。

三、加强老年康复医疗服务建设。鼓励我市医疗机构，通过内设老年病房、新建老年康复医院、护理院等方式，延伸开展医养结合服务，有条件的二级及以上综合性医院设立老年医学科（老年病专业）。

二、存在问题

但在所有养老院设置医务室也存在一定的困难。根据《养老机构医务室基本标准（试行）》（国卫办医发〔2014〕57号）要求，养老机构医务室总建筑面积要超过40m²，至少有1名取得执业医师资格且在医疗、保健机构注册执业满5年的执业医师和1名注册护士以及相关的医疗设备，投资巨大，部分中小型养老院因资金、场地和老人数量限制难以独立设立医务室。此外部分养老院位置较为偏远，医护人员编制、薪酬等保障不足，难以招聘医学人才，具体实施较为困难。

三、下步工作计划

下一步市卫健委将进一步加大工作力度，不断满足我市老年人健康服务需求。一是进一步完善医养结合模式。积极推进“养老院+社区卫生服务中心”结对模式，实现医疗资源下沉；进一步完善“互联网+医疗”平台，为偏远地区养老院提供远程问诊、电子处方流转等服务。二是放宽养老院医疗机构设立标准。支持社会力量参与，通过公建民营、民办公助等方式降低运营成本。推行“备案制管理”，缩短养老院内设医务室审批时限；鼓励二级以上医院医师到养老院多点执业，缓解人才缺口。三是加强医疗人才培养。充分利用现有的养老、医疗等机构培训一线护理人员，联合省内医学院校定向培养老年医学、护理专业人才，落实入职补贴与职称晋升激励。依托国家继续教育网络平台等途径，组织基层医养结合业务人员开展继续教育。

感谢您对我市卫生健康工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

办复类别：A类

联系单位：六安市卫生健康委员会

联系电话：3379955

2025年5月19日