六安市2023年10项暖民心行动实施方案(健康口腔行动 2023 年实施方案、安心托幼行动2023年实施方案）

一、目标任务

2023年，各县区推荐1-2个符合条件的托育机构参与市级示范评选，市级评选2-3个示范托育服务机构，择优推荐市级示范托育机构参与省级示范托育机构评选。各县区不少于10%的幼儿园开设2—3岁托班，全市新增托位4200个，新增公办幼儿园学位8090个。春季学期，幼儿园延时服务实现有需要的幼儿全覆盖。

二、工作举措

（一）持续扩大普惠托育服务供给。落实《六安市婴幼儿托育服务设施建设方案》文件，在新建城区规划、土地出让新建居住（小）区时，按照每千人口不少于10个托位标准规划、建设托育服务设施，与住宅同步验收、同步交付使用，可与幼儿园合并建设。到2025年，老旧城区和已建成居住（小）区，通过购置、置换、租赁等方式，按照每千人口不少于8个托位标准补齐托育服务设施。2023年，金安区、裕安区分别完成1个公办独立托育机构建设，金寨县、霍山县分别完成1个公立医院托育点建设。落实《关于做好幼儿园举办2—3岁托班工作的通知》要求，各县区不少于10%的幼儿园开设2-3岁托班。大力改善托班设施设备，落实班级规模及人员要求，规范托班申请及备案流程，开展托班服务教科研活动，全面提升托班服务质量。公办幼儿园举办的托班提供普惠性服务，新建和改扩建的公办幼儿园均开设普惠性托班，鼓励有条件的民办幼儿园开设普惠性托班。

（二）稳步提升普惠性幼儿园覆盖率。实施学前教育促进工程，新建改扩建公办园；利用空置厂房、公共服务设施、闲置校舍等资源，以租赁、划转等形式举办公办园；落实《安徽省教育厅安徽省发展和改革委员会安徽省自然资源厅安徽省住房和城乡建设厅关于印发安徽省城镇小区配套幼儿园建设管理办法的通知》等国家和省小区配套园相关政策，新建小区配套幼儿园全部办成公办园，确保居住人口3000人以上的小区至少配建一所不少于3个班建制的幼儿园；鼓励政府通过收购、租赁民办园，普通高校举办公办园等多种方式增加公办学位供给，面向社会提供普惠性服务。通过奖补等方式扩大普惠性民办园覆盖面。学前教育资源充足的区域，原则上不再审批新的民办园。

（三）全面提供幼儿园延时服务。落实《关于做好幼儿园延时服务工作的通知》要求，坚持延时服务公益普惠，保障服务时间，提升服务质量。督促各县区遵循教育规律和幼儿成长规律，提供适合幼儿身心发展的服务活动，不得借延时服务开展“小学化”教学，不得开展“兴趣班”“特长班”等营利性活动。

三、支持政策

（一）落实财政补助政策。积极争取省级财政普惠托位专项补助。各县区对公办托育服务机构，按照不低于600元/生·年标准补贴；对民办普惠性托育服务机构，按照不低于400元/生·年标准补贴；公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准不低于600元/生·年；普惠性民办幼儿园补助标准不低于400元/生·年；对提供延时服务的幼儿园按300元/生·年标准补贴。以上所需经费纳入同级财政预算。

（二）落实收费政策。督促落实《安徽省非营利性民办学校收费管理暂行办法》《关于落实安心托幼行动方案有关收费政策的通知》，坚决遏制托育机构过高收费和过度逐利行为。综合考虑经济发展水平、群众承受能力和办园成本等因素，动态调整公办幼儿园、非营利性民办幼儿园收费标准。

（三）强化要素保障。指导托育机构按标准配备照护服务人员。持续落实公办幼儿园教职工管理团队编制保障办法。督促幼儿园等用人单位落实最低工资标准制度，落实延时服务参与人员补助办法及托育服务从业人员薪酬制度。非营利性幼儿园、托育服务设施用地符合《划拨用地目录》的，可采取划拨方式予以保障。取得非营利性组织免税资格的托育机构，符合条件的收入免征企业所得税。普惠性托育服务机构和幼儿园用电、用水、用气、用热执行居民生活类价格政策。

附件：1.重点工作任务分工

2. 2023年安心托幼行动目标任务分解表

附件1

重点工作任务分工

附件2

2023年安心托幼行动目标任务分解表