【部门领导解读】市公立医院管理委员会办公室专职副主任程志刚在政风行风热线上解读中医药事业发展情况

上线主题：中医药事业发展

上线时间：2023年6月8日（周四）

参加人员：市公立医院管理委员会办公室专职副主任 程志刚

市卫健委中医药科四级主任科员        谢  宇

市中医院治未病科主任                王继明

市中医院出入院管理科副科长          汪  虹

程志刚：主持人、各位听众朋友，大家好！很高兴通过六安广播电台“政风行风”热线这一平台与大家进行交流、沟通。借此机会，向长期以来关心、支持我市中医药事业的社会各界表示衷心的感谢！

今天，我与机关科室同志以及市中医院专家一道参加“政风行风”热线，主要就我市的中医药事业发展有关情况与大家进行交流，真诚地希望各位听众朋友能通过我们的介绍进一步了解我市中医药传承创新发展情况，并就对中医药服务、中医治未病、中医药政策等方面相关问题向我们提问，我们将认真给予解答。

主持人：程主任，我们知道六安是中医药资源大市，更是安徽道地药材的重要产地，市委市政府也提出了“西山药库”绿色发展战略平台。我想听众朋友都很想了解我市在中医药资源方面有哪些独特优势，程主任能给我们简要介绍一下吗？

程志刚：六安市地处大别山北麓，依山襟淮，生态环境优越，中药资源富集，具有良好的中医药群众基础和浓厚的中医药文化氛围。域内拥有丰富的中药材资源，是全省中药材种植三大板块之一。目前，全市共有中药材品种1866种，总蕴藏量2亿多公斤。现拥有“霍山石斛”“金寨灵芝”“金寨茯苓”“金寨天麻”等地理标志证明商标。霍山石斛品牌获评“中国百强农产品区域公用品牌”，五度荣登“中国品牌价值评价”榜单，品牌价值达63.75亿元。“十大皖药”占有7席（霍山石斛、断血流、灵芝、茯苓、天麻、黄精、白芍），建成21家产业示范基地，基地数量位居全省首位。

全市现有二级以上公立中医医疗机构5家，其中，三级中医医院2家（含三甲中医医院1家），二甲中医医院3家。另有民营中医医院4家。全市拥有省级以上名老中医药专家37位（含基层），省级以上中医重点特色专科专病41个。全市社区卫生服务中心、乡镇卫生院均建有中医馆，全市乡镇卫生院、社区卫生服务机构、村卫生室均能开展中医药服务。霍山县、金寨县、舒城县成功创建全国基层中医药工作先进单位。

主持人：听了程主任的介绍，我们对六安市中医药事业现状有了更为具体的了解。今年是“十四五”的第三年，也是《安徽省中医药条例》颁布施行的第四年，我市在中医药事业发展中做了许多的工作，下面请程主任介绍一下我市在推动中医药传承创新发展中采取了哪些举措？

程志刚：一是着力提升中医药服务能力。“四名”（名院、名科、名医、名药）建设效果突出。市中医院成为国家中医药传承创新工程和国家高级卒中中心建设单位，是唯一一个国家首批肿瘤多学科诊疗试点的中医院，是省级中医医疗中心和省级区域性中西医结合传染病救治基地建设单位，在历年全国公立三级中医医院考核中，位于全省市级中医医院前茅。金寨县中医医院顺利晋级三级中医医院。“十四五”以来，我市已成功申报省级中医优势专科2个、特色专科6个。建设全国名老中医工作室2个、全国基层名老中医工作室6个、省级名中医工作室2个、省基层名中医工作室6个。获评第四届江淮名医（中医类）2人，第三届安徽省名中医6人、安徽省基层名中医8人，第三届皖西名医（中医）4人。

二是着力推进中医医联体（医共体）建设。我市作为全国城市医联体建设试点市，市中医院主动牵头与叶集区、霍邱县、裕安区、霍山县等9家医疗机构组建医联体。2022年市中医院又与中市街道、三里桥街道、清水河街道、西市街道社区卫生服务中心等4家基层医疗机构牵头组建紧密型城市医联体。其援建叶集区人民医院（六安市第六人民医院）经典案例在《中国中医药报》上刊载。通过中医医联体紧密型（医共体）建设，加强人才、技术、管理多方面联合，有力促进优质中医医疗资源下沉基层。各县中医院均在辖区牵头与乡镇卫生院建立了紧密型医共体，县级中医院县域医共体覆盖人口百万人，占县域常住人口数40%左右。

三是着力完善中医药医保政策支持。全市提供中医药服务纳入医保定点管理的医疗机构19家、零售药店3家。2022年，中医医疗机构收治患者721026人次，发生医疗费用总额9.98亿元，医保基金支出6.94亿元。支持中医药项目纳入医保支付范围。我市医保药品目录内中药饮片、中药配方颗粒、院内制剂予以支付的药品品种总计1267种，其中70种中成药纳入双通道药品目录管理。全市定点医疗机构现开展的中医诊疗项目共186种。开展基层医疗机构适宜日间病床扩大试点工作，其中项痹病、肩凝症等10个中医病种日间病床收治住院患者按病种付费。在霍山、金寨试点开展中医适宜技术优势病种按病种付费，将中风病、腰痛病等8个中医适宜技术优势病种纳入试点病种。2022年中医(优势)病种共收治患者9160人次，医疗费用总额1461.7万元，医保基金支出1242.3万元。

四是着力推动智慧共享中药房试点。打造“互联网+中医药”服务平台，各县区均在积极筹划建设中，金寨县于2022年6月印发《金寨县智慧共享中药房实施方案（试行）》，金寨县智慧共享中药房硬件建设已完成，共设1家总药房4家分药房。总药房设在金寨县中医医院院内，目前已完成300㎡房屋改建工作，分药房选设在古碑镇、燕子河镇、双河镇及沙河乡4家乡镇卫生院，并已完成100㎡房屋改建工作。明确由金寨县医保局牵头负责确定1家中药饮片供应商和1家配送企业，建立中药饮片价格形成机制，明确伴随服务内容，目前正在招标中。省区域制剂中心暨六安市中医院制剂中心在市开发区开工建设，占地面积12885平方米（约19.3亩），建筑面积12800平方米，预计明年5月前完成建设。

五是着力搭建中医药传承创新平台。围绕大别山中医药健康产业基地、“十大皖药”示范基地、大别山中医药研究院建设，先后与中国中医科学院、华润三九、皖西学院等院校企建立合作关系，搭建起了高水平中医药创新平台。建立以中药资源为核心、由政府管理与运营，开展中药产业的集数据采集监控、生产管理协调、政务辅助决策及产品交易推广等服务为主的“六安市中药大数据平台”。其中大别山中医药研究院今年2月完成揭牌仪式，后续将持续引进国内一流高等院校及科研机构教授，聘任大别山学者特聘教授，加大以霍山石斛为代表的六安产道地皖药品牌科学研究和开发利用，持续提升“西山药库”品牌。

六是着力促进中药材产业振兴。近年来，我市把发展壮大中药材龙头企业作为推进中药材产业化的牵引工程，推动中药材加工业由粗放型向集约型转变。截至2022年底，全市中药材产业龙头企业96家，其中年产值2000万元以上的企业32家，5000万以上的企业11家，亿元以上企业1家。建成“十大皖药”产业示范基地达21家，基地数量位居全省首位。依托“西山药库”“长寿之乡，养心金寨”等品牌发展中医药健康旅游，开发了一批具有地域特色的中医药健康旅游产品和线路。现拥有1个国家级、5个省级中医药健康旅游基地，8个省级健康小镇。霍山县太平畈乡荣获全国首个“中国中药（石斛）文化小镇”称号。皖西学院、九仙尊霍山石斛股份有限公司、霍山县长冲中药材开发有限公司、金寨县森沣农业科技开发有限公司参与“皖药资源保护与持续利用体系构建及产业化应用”项目，荣获中华中医药学会科学技术一等奖。

虽然近年来我市中医药工作取得了一定的进步，但相较于发达地区还存在一些差距。下一步，我市将深入贯彻落实党和国家政策方针，进一步加大力度，促进中医药传承发展，为推进健康六安建设做出新的更大贡献。

主持人：听了程主任的详细介绍，相信大家对我市中医药传承创新发展现状有了一定的了解。可能听众们还有许多疑问想咨询，下面，我们热诚地欢迎各位听众向我们各位专家提问，我们将认真予以解答。