2021年六安市城市社区卫生医疗机构和村卫生室标准化建设民生工程绩效自评报告
2021年六安市城市社区卫生医疗机构和村卫生室
标准化建设民生工程绩效自评报告
根据《六安市民生工程实施情况考核办法》(六政办秘〔2018〕36号)《2021年度民生工程考核评分细则》(民生办〔2021〕15号)文件精神,我委积极开展城市社区卫生医疗机构和村卫生室标准化建设民生工程绩效自评,具体如下:
一、制定工作方案。根据省卫健委《关于做好城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设的通知》(皖卫基层秘〔2021〕121 号)精神,我们联合财政部门印发了《城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设民生工程项目实施方案》,及时召开工作部署会议,对城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设工作进行全面安排。各县区也在省市方案的基础上出台了县级实施方案并严格落实。
二、细化分解任务。第一时间制定了任务分解表,对全市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设进行了任务分解。并制定了4月至12月工作进度安排表,督促各县区严格按序时进度推进标准化建设工作。同时,已将该民生工作实施情况纳入县区卫生健康年度综合目标考核。
三、强化资金保障。按照政府办城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设资金保障要求,参照省级奖补资金标准:每个验收达标的村卫生室奖补1.6万元,每个验收达标的政府办社区服务中心奖补20万元,每个脱贫县每年奖补5万元;各县区财政对辖区社区卫生服务中心和村卫生室进行了资金支持。
四、加强监督考核。今年,市卫健委多次开展城市社区卫生医疗机构和村卫生室标准化建设暗访工作,采取“四不两直”的方式,由分管领导带队,业务科室参与,直接到村卫生室和街道卫生服务中心等,现场查看标牌悬挂、服务设备添置、人员培训资料等,对暗访督查中发现的问题,要求基层及时整改到位,确保按工作序时进度完成年度工作任务。
五、确定预期成效。2021年达到标准化建设的城市社区医疗卫生机构和村卫生室建设任务数是788个,目前已完成788个,完成率100%;乡村医生岗位培训任务数是3072人,目前已累计完成3072人,完成率100%;具有执业(助理)医师的村医进修任务数454人,目前正在进修454人,完成率100%;政府办社区卫生服务中心进修任务数17人,目前正在进修17人,完成率100%。
自评得分100分。
附表
安徽省城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设民生工程绩效评价指标表
序号 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标分值 |
指标解释说明 |
评分标准 |
备注 |
自评得分 |
1 |
预 算 执行率 (10分) |
项目立项 (5分) |
项目立项依据 |
1 |
考核项目立项是否符合国家和我省的法规政策文件要求。 |
1、项目立项符合《安徽省人民政府关于2021年实施33项民生工程的通知》的规定,得0.5分; 2、项目立项符合《安徽省“十四五”卫生与健康规划》的要求,得0.5分。 |
|
1 |
2 |
绩效目标编制 |
2 |
考核是否制定中长期目 标,是否制定年度绩效目标,绩效目标是否符合“ 指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配”相关要求。 |
制定了中长期绩效目标得0.5分,制定年度绩效目标、年度绩效目标符合“指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配”十六字方针四项规定相关要求得1.5分,每一项不符合要求口0.5分,扣完为止。 |
|
2 |
||
3 |
绩效指标合理 |
2 |
考核是否根据项目绩效目标设定考核的绩效指标, 绩效指标是否科学合理。 |
1、设定了全面、具体、量化的绩效指标,得1分; 2、绩效指标有合理性,得1分。 |
全面绩效指标包括产出和效益两类指标。 产出指标:通常包括数量、质量、时效、成本指标。 效益指标:通常包括经济效益、社会效益、生态效益、满意度等。 |
2 |
||
4 |
资金落实 (5分) |
资金筹措机制 |
2 |
考核当地政府是否建立城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设民生工程筹资机制和长期投入机制。 |
1、建立民生工程筹资机制,得1分; 2、建立长期投入机制,得1分。 |
|
2 |
序号 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标分值 |
指标解释说明 |
评分标准 |
备注 |
|
5 |
预 算 执行率 (10分) |
资金落实 (5分) |
资金到位率 |
3 |
考核年度省级奖补资金是否及时足额落实到位。 |
省级奖补资金足额落实到位得3分,未到位不得分 |
|
5 |
6 |
过程 (10分) |
日常管理 (5分) |
日常管理制度 |
2 |
考核当地党委、政府是否对项目高度重视,建立了多部门协作的项目分工、协调机制。考核是否实施了对城市社区医疗卫生机构和村卫生室检查验收机制,对项目信息报告进行了管理。 |
建立了多部门协作的项目分工、协调机制得1分; 建立并实施了对城市社区医疗卫生机构和村卫生室开展检查验收的报告和反馈机制,对项目信息报告及时反馈得1分。 |
|
2 |
7 |
考核结果运用 |
2 |
考核是否对辖区内各级项目实施单位进行考核,是否运用了考核结果。 |
对辖区内各级项目实施单位进行考核,并根据考核结果核拨项目资金,得2分。 |
|
2 |
||
8 |
资料报送情况 |
1 |
考核有关单位提供资料是否及时、齐全、真实、准确。 |
资料提供及时得0.5分; 资料齐全、真实、准确得0.5分。 |
|
1 |
||
9 |
财务管理 (5分) |
财务管理规范 |
2 |
考核项目实施单位财务制度是否健全,是否按照制度执行。 |
单位财务管理制度健全得1分,执行规范得1分。 |
|
2 |
|
10 |
资金使用合规 |
3 |
考核项目资金使用是否符合项目资金管理制度的相关规定,做的专款专用。 |
项目资金不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,得3分,否则得0分。 |
|
3 |
序号 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标分值 |
指标解释说明 |
评分标准 |
备注 |
|
11 |
产出 (50分) |
项目产出 (50分) |
40%的城市社区医疗卫生机构和村卫生室达到民生工程标准 |
10 |
考核是否完成2021年度城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设任务。 |
完成得10分,未完成得0分。 |
|
10 |
12 |
乡村医生岗位培训 |
10 |
考核是否完成乡村医生岗位培训任务。 |
按完成比例得分,最多得10分。 |
|
10 |
||
13 |
乡村医生进修培训 |
10 |
考核是否完成乡村医生中执业(助理)医师进修培训任务。 |
按完成比例得分,最多得10分。 |
|
10 |
||
14 |
政府办社区卫生服务中心医务人员进修培训 |
10 |
考核是否完成政府办社区卫生服务中心医务人员进修培训任务。 |
按完成比例得分,最多10分。 |
|
10 |
||
15 |
基层门诊人次占比 |
10 |
考核基层门诊人次占比是否达到60%。 |
基层门诊人次达到60%及以上,得10分;未达到60%,按比例得分。 |
|
10 |
||
16 |
效果 (30分) |
项目效益 (30分) |
社会效益 |
20 |
考核通过项目实施,对当地社会发展和医疗卫生服务所带来的直接或间接影响。 |
1、基层医疗卫生机构的从业人数较上年上升,得5 分; 2、基层医疗卫生机构诊疗人次较上年上升,得 5分; 3、基层医疗卫生机构人均收入较上年上升状况, 根据各市、省管县基层医疗卫生服务机构上涨幅度排序后打分,共5分; 4、分级诊疗效果上升,得5分。 |
实际考评过程中根据数据对比分析、综合分析 、案例分析评分。 |
20 |
序号 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标分值 |
指标解释说明 |
评分标准 |
备注 |
|
17 |
效果 (30分) |
项目效益 (30分) |
社会满意度 |
10 |
考核社会公众或受益对象对项目实施效果的满意程度。满意度=回答满意的人数/实际调查人员总数 *100%。 |
通过随机问卷调查、电话访问、现场走访等形式, 对社会公众、受益对象满意度进行调查,达到90% 为满分,每降低一个百分点扣0.2分,扣完10分止 。 |
|
10 |
合计 |
100 |
100 |
- |
100 |
- |
- |
- |
100 |
序号 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标分值 |
指标解释说明 |
评分标准 |
备注 |
|
11 |
产出 (50分) |
项目产出 (50分) |
40%的城市社区医疗卫生机构和村卫生室达到民生工程标准 |
10 |
考核是否完成2021年度城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设任务。 |
完成得10分,未完成得0分。 |
|
10 |
12 |
乡村医生岗位培训 |
10 |
考核是否完成乡村医生岗位培训任务。 |
按完成比例得分,最多得10分。 |
|
10 |
||
13 |
乡村医生进修培训 |
10 |
考核是否完成乡村医生中执业(助理)医师进修培训任务。 |
按完成比例得分,最多得10分。 |
|
10 |
||
14 |
政府办社区卫生服务中心医务人员进修培训 |
10 |
考核是否完成政府办社区卫生服务中心医务人员进修培训任务。 |
按完成比例得分,最多10分。 |
|
10 |
||
15 |
基层门诊人次占比 |
10 |
考核基层门诊人次占比是否达到60%。 |
基层门诊人次达到60%及以上,得10分;未达到60%,按比例得分。 |
|
10 |
||
16 |
效果 (30分) |
项目效益 (30分) |
社会效益 |
20 |
考核通过项目实施,对当地社会发展和医疗卫生服务所带来的直接或间接影响。 |
1、基层医疗卫生机构的从业人数较上年上升,得5 分; 2、基层医疗卫生机构诊疗人次较上年上升,得 5分; 3、基层医疗卫生机构人均收入较上年上升状况, 根据各市、省管县基层医疗卫生服务机构上涨幅度排序后打分,共5分; 4、分级诊疗效果上升,得5分。 |
实际考评过程中根据数据对比分析、综合分析 、案例分析评分。 |
20 |
序号 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标分值 |
指标解释说明 |
评分标准 |
备注 |
|
17 |
效果 (30分) |
项目效益 (30分) |
社会满意度 |
10 |
考核社会公众或受益对象对项目实施效果的满意程度。满意度=回答满意的人数/实际调查人员总数 *100%。 |
通过随机问卷调查、电话访问、现场走访等形式, 对社会公众、受益对象满意度进行调查,达到90% 为满分,每降低一个百分点扣0.2分,扣完10分止 。 |
|
10 |
合计 |
100 |
100 |
- |
100 |
- |
- |
- |
100 |