2021年妇女儿童健康水平提升民生工程绩效自评报告

六安市妇女儿童健康水平提升民生工程绩效评价指标表

序号

一级指标

二级指标

三级指标

指标分值

指标解释说明

评分标准

备注

自评
得分

1

投入
（20分）

项目立项（10分）

项目立项依据

2

考核项目立项是否符合国家和我省的法规政策文件要求。

1、项目立项符合《安徽省人民政府关于2021年实施33项民生工程的通知》的规定，得1分；
2、项目立项符合《安徽省“十三五”卫生与健康规划》的要求，得1分。

2

2

绩效目标编制

4

考核是否制定中长期目标，是否制定年度绩效目标，绩效目标是否符合“指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配”相关要求。

制定了中长期绩效目标得1分，制定年度绩效目标、年度绩效目标符合“指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配”十六字方针四项规定相关要求得3分，每一项不符合要求口0.75分，扣完为止。

4

3

绩效指标合理

4

考核是否根据项目绩效目标设定考核的绩效指标，绩效指标是否科学合理。

1、设定了全面、具体、量化的绩效指标，得2分；2、绩效指标有合理性，得2分。

全面绩效指标包括产出和效益两类指标。产出指标：通常包括数量、质量、时效、成本指标。效益指标：通常包括经济效益、社会效益、生态效益、满意度等。

4

4

资金落实（10分）

资金到位率

5

考核项目资金是否按照项目实施办法，中央、省、市（县）资金均落实到位。资金到位率=实际拨付财政资金/计划拨付财政资金×100%。

项目资金按照项目实施办法的规定，由中央、省、市（县）在当年财政预算中落实。资金到位率100%，得5分，每降低一个百分点扣0.2分，扣完为止。

5

5

到位及时率

5

考核项目及时到位资金与应到位资金的比率，用以反映和考核项目资金落实的及时性程度。到位及时率=（及时到位资金/应到位资金）×100%。

1、到位及时率100%，得5分；
2、到位及时率95%-100%（含95%），得3分；
3、到位及时率85%-95%（含85%），得2分；
4、到位及时率85%以下得0分。

市县财政收到中央和省财政项目资金后，应当在30日内细化分配至项目实施部门或单位。其中：具体补助对象及资金额度已经明确的补助资金，应当在7个工作日内细化分配；不必细化分配的，应当及时履行告知义务。

5

6

过程
（30分）

项目管理（20分）

任务分解落实

4

考核当地党委、政府是否对项目高度重视，建立了多部门协作的项目分工、协调机制。

1、项目实施过程中明确由当地党委政府牵头，得2
分；
2、项目实施过程中明确了卫生、民政、财政、宣传、妇联等部门职责，得2分。
3、通过各种方式对妇女儿童健康水平提升工程进行了广泛宣传，在辖区内大力倡导婚前（孕前）保健、文明的生活方式，形成良好的社会氛围，得2分。

4

7

服务机构规范

6

考核是否落实婚前保健、预防接种等妇幼保健服务技术和管理规范，开展规范化婚前保健门诊创建。

1、制定了辖区内妇幼健康服务机构服务技术和管理规范，得2分。2、妇幼健康服务机构制度健全，得3分，每发现一处制度不规范，扣0.5分，扣完3分止。3、建立了辖区内的妇幼健康服务机构的检查制度，并实施得1分；4、发现婚检免费项目收费现象，此指标分全扣。

5.5

8

统计信息管理

3

考核项目统计信息是否完整、准确、真实，报送是否及时。

1、建立了项目信息统计制度得1分；2、项目信息完整、准确、真实得1分，每发现一处问题信息扣0.5分，扣完1分止；3、项目信息报送及时得1分。

3

9

机构监督检查

2

考核主管部门是否对婚前保健机构进行了督导监督，对项目实施进行了全过程监控。

无市级项目督导考核扣2分，督导无指导意见扣0.5分，无通报扣0.5分,无整改落实情况扣0.5分。

2

10

资料报送情况

5

考核有关单位提供资料是否及时、齐全、真实、准确。

1.资料提供及时，得2.5分；2.资料齐全、真实、准确，得2.5分。

5

11

财务管理（10分）

财务管理规范

3

考核项目实施单位财务制度是否健全，是否按照制度执行。

1、单位财务管理制度健全，得1分；2、实行专账管理，得2分；

3

12

资金使用合规

5

考核项目资金使用是否符合项目资金管理制度的相关规定，做到专款专用。

项目资金不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况，得5分，否则得0分。

5

13

资金发放管理

2

考核补助资金发放情况是否定期公布，接受社会监督。

对补助资金发放情况定期公布，接受群众监督，得2分。

2

14

产出
（30分）

项目产出（30分）

免费婚前健康检查

10

考核是否完成年度婚检率目标。

辖区内年度婚检率达85%，得10分，每减少5%，扣2分，扣完为止，不足5%，按5%计。

10

15

免疫规划疫苗适龄儿童接种率

6

考核是否完成年度免疫规划疫苗适龄儿童接种率目标。

辖区内农村以乡镇、城市以街道为单位免疫规划疫苗适龄儿童接种率达到90%以上，得6分，每减少5%，扣1分，扣完为止，不足5%，按5%计。

6

16

免疫规划适龄儿童建卡率

6

考核是否完成年度疾免疫规划疫苗适龄儿童建卡率目标。

辖区内农村以乡镇、城市以街道为单位免疫规划疫苗适龄儿童建卡率达到95%以上，得6分，每减少5%，扣1分，扣完为止，不足5%，按5%计。

6

17

省级现场评估

8

各市和省直管县免费婚前医学检查工作省级现场评估。

对抽查县（区）婚前医学检查进行现场评估。
1、机构及人员资质合格得2分，否则不得分；2、业务用房及硬件设施合规得2分，否则不得分；3、规范化服务4分（布局流程合理得1分，婚检证明发放及咨询指导合规得1分，转诊及应急保障流程合理有效得1分，资料保存和信息平台的建设合
规的1分），否则不得分。

8

18

效果
（20分）

项目效益（20分）

社会效益

10

考核通过项目实施，对当地社会发展和妇女儿童健康所带来的直接或间接影响。

1、近5年，辖区内可避免孕产妇死亡不增加得4分，增加1例扣2分，扣完为止；
2、在省级实施办法的基础上，各地结合实际，探索妇女儿童健康水平提升工程质量的创新举措，并有成功实施案例得6分，有举措尚在筹备阶段尚未付诸实施的得3分，无相关内容不得分。

根据项目实施办法确定的项目总目标制定。

10

19

社会满意度

10

考核社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度。

通过随机问卷调查、电话访问、现场走访等形式，对社会公众、受益对象满意度进行调查，达到90%为满分，每降低一个百分点扣0.2分，扣完10分止。

10

合计

100

100

－

100

－

－

－

99.5

六安市出生缺陷防治民生工程绩效评价指标表

序号

一级指标

二级指标

三级指标

指标分值

指标解释说明

评分标准

自评得分

1

决策
（10分）

项目立项
（10分）

项目立项依据

4

考核项目立项是否符合国家和我省的法规政策文件要求。

1、项目立项符合《安徽省人民政府关于2020年实施33项民生工程的通知》的规定，得2分。2、项目立项符合《国务院办公厅健康中国行动组织实施和考核方案的通知》的要求，得2分。

4

2

绩效目标编制

3

考核是否制定中长期目标，是否制定年度绩效目标，绩效目标是否符合“指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配”要求。

1、制定了中长期绩效目标得1分。                                               2、制定年度绩效目标、年度绩效目标符合“指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配”十六字方针四项规定相关要求得2分，不符合要求的每一项扣0.5分，扣完为止。

3

3

绩效指标合理

3

考核是否根据项目绩效目标设定考核的绩效指标，绩效指标是否科学合理。  

1、设定了全面、具体、量化的绩效指标，得2分。
2、绩效指标有合理性，得1分。

3

4

过程
（30分）

项目管理（20分）

任务落实分解

4

考核当地党委、政府是否对项目高度重视，建立了多部门协作的项目分工、协调机制。

1、项目实施过程中明确了卫生、财政等相关部门职责，得2分。
2、通过各种方式对项目工作进行广泛宣传，在辖区内大力倡导产前筛查，形成良好的社会氛围，得2分。

4

5

服务机构规范

6

考核是否落实产前筛查和产前诊断机构相关妇幼保健服务技术和管理规范。

1、制定了辖区内产前筛查相关服务机构的服务技术和管理规范，得4分。
2、建立相关服务机构的检查制度，得1分；开展服务机构检查，得1分。
3、发现违规收费现象，此指标分全扣。

5.5

6

过程
（30分）

项目管理（20分）

业务培训

2

考核主管部门是否对项目实施的业务人员和服务机构定期进行业务培训。

定期或不定期组织对服务机构或相关人员进行产前筛查项目培训得2分。

2

7

统计信息管理

2

考核项目统计信息是否完整、准确、真实，报送是否及时。

1、建立了项目信息统计制度得1分。
2、项目信息及时准确、真实得1分，每发现一处问题信息扣0.2分，扣完1分止；

2

8

机构监督检查

4

考核主管部门是否对相关服务机构进行了督导监督，对项目实施进行了全过程监控。

无市级项目督导考核扣1分，督导无指导意见扣1分，无通报扣1分,无整改落实情况扣1分。

4

9

资料报送情况

2

考核有关单位提供资料是否及时、齐全、真实、准确。

1.资料提供及时，得1分。
2.资料齐全、真实、准确，得1分。

2

10

财务管理
（10分）

财务管理规范

4

考核项目实施单位财务制度是否健全，是否按照制度执行。

1、单位财务管理制度健全，得2分。
2、实行专账管理，得2分。

4

11

 资金到位率

4

考核项目资金是否按照项目实施办法，省、市（县）资金均落实到位。
资金到位率=实际拨付财政资金/计划拨付财政资金×100% （或根据实际筛查人数按照时间段据实结算）

项目资金按照项目实施办法的规定，由省、市（县）在当年财政预算中落实。资金到位率100%，得4分，每降低一个百分点扣0.2分，扣完为止。

4

12

资金使用合规

2

考核项目资金使用是否符合项目资金管理制度的相关规定，做到专款专用。

项目资金不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况，得2分，否则得0分。

2

13

产出
（40分）

项目产出
（40分）

产前筛查率

10

辖区建册孕妇筛查比例、符合筛查条件建册孕妇产前筛查率。

1、辖区年度建册孕妇筛查比例达60%，得5分，每减少1%，扣0.2分，扣完为止；
2、辖区年度符合筛查条件建册孕妇筛查率达80%，得5分，每减少1%，扣0.2分，扣完为止。

10

14

健康知识知晓率

10

考核孕产期优生优育健康知识宣教情况。

辖区内年度健康知识知晓率达80%，得10分，每减少1%，扣1分，扣完为止。

10

15

随访率

10

考核产前筛查人群随访情况。

1、辖区内参加产前筛查的孕妇随访率达到80%以上，得6分，每减少1%，扣0.5分，扣完为止。                         2、筛查出的高危人群随访率达到90%以上，得4分，每减少1%，扣0.5分，扣完为止。

10

16

省级质控

10

各市和省直管县产前筛查项目工作省级现场质量评估。

对抽查单位产前筛查项目工作进行现场检查，根据调查结果评分。

10

17

效益
（20分）

项目效益
（20分）

社会效益

10

通过项目实施，对出生缺陷三级防治带来的直接或间接影响。

1、辖区内出生缺陷防治体系逐步建立健全，得2分。 2、机构和专业技术人员依法从业，得2分。3、产前筛查高危人群转诊产前诊断情况，得2分。  4、无信息数据、生化标本安全问题，得2分。5、在省级实施办法的基础上，结合实际探索项目工作新举措，并有成功实施案例得2分，有举措尚在筹备阶段尚未付诸实施的得1分，无相关内容不得分。

10

18

满意度

10

考核服务对象对项目实施效果的满意程度。

10

合计

100

100

－

100

－

－

99.5

六安市农村适龄妇女“两癌”免费筛查项目绩效评价指标表

序号

一级指标

二级指标

三级指标

指标分值

指标解释说明

评分标准

备注

自评得分

1

决策
（8分）

项目立项
（8分）

项目立项依据

2

考核项目立项是否符合国家和我省的法规政策文件要求。

项目立项符合《安徽省人民政府关于2021年实施33项民生工程的通知》的规定，得1分；符合《国务院办公厅健康中国行动组织实施和考核方案的通知》的要求，得1分。

2

2

绩效目标编制

3

考核是否制定中长期目标，是否制定年度绩效目标，绩效目标是否符合“指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配”相关要求。

制定了中长期绩效目标得1分，制定年度绩效目标、年度绩效目标符合“指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配”十六字方针四项规定相关要求得2分，每一项不符合要求扣0.5分。

3

3

绩效指标合理

3

考核是否根据项目绩效目标设定考核的绩效指标，绩效指标是否科学合理。  

1、设定了全面、具体、量化的绩效指标，得1分；
2、绩效指标科学合理，得2分。

3

4

过程
（32分）

资金落实
（8分）

 资金到位率

4

考核项目资金是否按照项目实施办法，中央、省资金均落实到位。资金到位率=实际拨付财政资金/计划拨付财政资金×100%。

项目资金按照项目实施办法的规定，由中央、省在当年财政预算中落实。资金到位率100%，得4分，每降低一个百分点扣0.2分，扣完为止。

4

5

过程
（32分）

资金落实
（8分）

到位及时率

4

考核项目及时到位资金与应到位资金的比率，用以反映和考核项目资金落实的及时性程度。到位及时率=（及时到位资金/应到位资金）×100%。

1、到位及时率100%，得4分。
2、到位及时率95%-100%（含95%），得3分。
3、到位及时率85%-95%（含85%），得2分。
4、到位及时率85%以下得0分。

4

6

项目管理
（20分）

任务分解落实

3

考核当地党委、政府是否对项目高度重视，建立了多部门协作的项目分工、协调机制。

1、项目实施过程中明确了卫生、妇联等相关部门职责，得2分。
2、通过各种方式对项目工作进行广泛宣传，在辖区内大力宣传“两癌”免费筛查项目，形成良好的社会氛围，得1分。

3

7

服务机构管理

4

考核相关服务机构管理情况。

1、制定了辖区内“两癌”筛查相关服务技术和管理规范，实施异常转诊工作制度、高危人群随访制度得2分。
2、明确各服务机构相关职责，得2分。
3、发现违规收费现象，此指标分全扣。

4

8

业务培训

2

考核对项目实施相关人员是否进行培训。

定期或不定期组织对项目实施相关人员进行两癌筛查项目培训得1分；培训对象包括管理和专业技术人员，得1分，少一类人员扣0.5分，扣完为止。

2

9

过程
（32分）

项目管理
（20分）

统计信息管理

4

考核项目统计信息是否完整、准确、真实，报送是否及时。

1、建立了项目信息统计制度得1分；
2、项目信息完整、准确、真实得2分，每发现一处问题信息扣0.5分，扣完为止；
3、项目信息报送及时得1分。

4

10

机构监督检查

2

考核主管部门是否对相关服务机构进行了督导监督，对项目实施进行了全过程监控。

无市级项目督导考核扣2分，督导无指导意见扣1分，无通报扣1分,无整改落实情况扣1分。

2

11

资料报送情况

5

考核有关单位提供项目统计报表、进展情况等资料是否及时、齐全、真实、准确。

1.资料提供及时，得2分；
2.资料齐全、真实、准确，得3分。

5

12

财务管理
（4分）

财务管理规范

2

考核项目实施单位财务制度是否健全，是否按照制度执行。

1、单位财务管理制度健全，得1分；
2、实行专账管理，得1分；

2

13

资金使用合规

2

考核项目资金使用是否符合项目资金管理制度的相关规定，做到专款专用。

项目资金不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况，得2分，否则得0分。

2

14

产出
（40分）

项目产出
（40分）

任务完成情况

20

任务数完成情况

1、完成辖区内年度宫颈癌筛查任务数，得10分，未完成不得分。
2、完成辖区内年度乳腺癌筛查任务数，得10分，未完成不得分。     

20

15

早诊率

10

考核宫颈癌早期诊断比例和乳腺癌早期诊断比例

1、宫颈癌早诊率≥90%，得5分，每减少5%，扣1分，扣完为止，不足5%，按5%计。
2、乳腺癌早诊率≥60%，得5分，每减少5%，扣1分，扣完为止，不足5%，按5%计。

9

16

产出
（40分

项目产出
（40分）

治疗随访率

10

考核宫颈癌前病变及宫颈癌治疗随访率和乳腺癌前病变及乳腺癌治疗随访率

1、宫颈癌前病变及宫颈癌治疗随访率＞95%，得5分，每减少5%，扣1分，扣完为止，不足5%，按5%计。
2、乳腺癌前病变及乳腺癌治疗随访率＞95%，得5分，每减少5%，扣1分，扣完为止，不足5%，按5%计。

10

17

效益
（20分）

项目效益
（20分）

社会效益

10

通过项目实施，对两癌防治带来的直接或间接影响。

1、通过项目实施，部门合作机制逐步建立，建立了政府主导、部门协作、全社会参与的工作机制，强化了预防为主、防治结合的工作策略，得5分，否则不得分。
2、开展“两癌”筛查服务项目，让更多农村妇女养成健康生活方式，更加注重生殖健康，项目地区妇女“两癌”防治知识知晓率达到80%以上，得5分，每减少5%，扣1分，扣完为止，不足5%，按5%计。

根据项目实施办法确定的项目总目标制定。

10

18

满意度

10

考核服务对象对项目实施效果的满意程度。

通过随机问卷调查、电话访问、现场走访等形式，对受益对象满意度进行调查，达到90%为满分，每降低一个百分点扣0.5分，扣完为止。

10

合计

100

100

－

100

－

－

99